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当日特码玄机报2:行業動態

建筑施工勞務資質真的會被取消嗎?

來源:日期:2019-4-26 15:08:06

031期特码资料 www.oqyib.com 隨著建筑資質申請政策的不斷變化,資質標準也發生了重大改變,目前建筑業企業資質標準中直接取消、并入、合并等共取消了24項專業承包資質,其中變化最為明顯的可能就當屬是施工勞務資質了。建筑資質標準改革之前勞務資質被分為十三項,資質就位以后勞務資質取消了等級劃分,并且住建部針對于取消建筑施工勞務資質進一步明確了相關政策,積極推進建筑用工制度,對建筑工人實行實名制,并且大力扶持以木工、電工、砌筑、鋼筋制作為主的專業企業發展政策改革,這些對于勞務公司和建筑工人都產生了很大的影響。建筑勞務資質改革政策的實施產生了一系列連鎖反應,勞務資質本身確實束縛了勞務市場的發展,加之又難以監管,因此勢必嚴重制約我國建筑行業的發展,在建筑企業資質標準簡化弱化的背景之下,將重點考核企業信譽和業績等指標,施工勞務資質取消可能也是趨勢,離著政策出臺只是時間問題。對于勞務企業可能最為擔心的還是取消了勞務資質,那么辛苦辦理下來的資質是否還能夠使用,不知道如何去應對,還有已經簽訂的施工勞務合同是否還能生效,這些都是勞務企業最為關心的問題,其實企業擔心也是很正常的,畢竟政策的改革關乎著勞務企業的利益發展,目前勞務資質還沒有政策出臺要取消,即使是要取消勞務資質肯定也得需要一個過渡期,所以已經辦理勞務資質的企業也不要過去擔心,住建部門肯定會出臺相關的政策來調整勞務企業的發展,勞務企業也要多關注相關的政策調整,下面我們就針對于建筑施工勞務資質的取消歷程和政策發展做了分析總結,如果有想要了解的勞務企業可以看一下。

首先我們先簡單了解一下建筑施工勞務資質都經歷了哪些取消歷程:
(一)2016年
浙、皖、陜3省開展勞務用工改革試點,6月,安徽省取消了建筑勞務企業資質。
(二)2017年
積極推進建筑用工制度改革,取消建筑施工勞務資質,大力扶持以作業為主的專業企業發展。8月,山東省率先正式取消勞務資質,實行專業作業企業備案制,強化建設單位的首要責任。
(三)2018年
《建筑市場監管司2018年工作要點》中提出,要培育現代化建筑產業工人隊伍,深化勞務用工改革。6月,江蘇省正式取消勞務資質。
離著全國正式取消勞務資質到底還有多久?其實,在全國取消勞務資質之前,還有以下幾項因素需要考慮:
(一)廣大建筑工人
建筑勞務資質與之前已經取消的園林綠化資質、招標代理資質和物業企業服務資質是不一樣的,園林綠化、招標代理和物業資質等都只關系到企業,建筑勞務資質就關系到建筑工人群體。中國大部分建筑工人都處于建筑行業的最低端,都是文化層次低、就業范圍狹隘、技能水平低,收入少、勞動強度大的農民工群體。如果勞務資質取消了,勢必造成勞務市場混亂,利益受到影響的就是這部分群體!
要想保障廣大建筑工人群體的利益不受到侵害,就必須先解決勞務用工制度,只有把我國的建筑工人群體培育成現代化建筑產業工人隊伍,才能真正解決勞務企業的問題,建筑工人的利益得到最大保障。
(二)建筑行業生態
目前我國的建筑勞務市場發展嚴重不平衡,有的地區已經形成了一定規模的以專業建筑產業工人隊伍為載體的專業作業企業,但大部分地區還保持的傳統的勞務用工模式,以普通及小型包工頭和勞務班組為主,一時很難全國統一改變現狀。
就目前的情況而言,施工勞務資質真正取消還需要一定的程序和條件,《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見》正式公布后,如明確“取消建筑施工勞務資質審批“,并不意味著勞務承包企業不具備施工勞務資質也可以訂立勞務分包合同。施工勞務資質真正取消,還需要兩個條件:一是《建筑業企業資質管理規定》等關于勞務資質的管理性規范作出相應調整,取消關于施工勞務資質的規定,二是相應范圍的作業不被納入專業作業企業資質的承包業務范圍。
現在正式取消勞務資質的是山東省,試點取消的有陜西、安徽、浙江三省,但是勞務資質2018年是否會全面取消暫時還沒有定論,除以上四地,從事建筑勞務施工,還是要辦理勞務資質,但是企業也可以根據情況,選擇是否繼續辦理施工勞務資質,如果不放心的企業可以申請辦理更高級別的施工資質,比如建筑總承包資質,雖然要求上會多一些,但是一勞永逸,企業辦理成功后可以承接各類的施工項目,未來的勞務企業也要順應政策的變化,通過引進人才、設備等途徑向總承包企業轉型升級,小微型勞務企業向專業作業企業轉型發展,做專做精專業作業,成為建筑業用工主體。

總之建筑施工勞務資質會被取消,歸根結底還是因為勞務資質束縛了勞務市場的發展,導致勞務市場發展的現狀和需求完全脫節。現階段我國建筑業直接從事施工生產的一線作業人員存在流動性大,文化素質偏低、技能水平不高等問題,這些問題都已經無法滿足現代化建設的用工要求,再加上建筑勞務企業為降低用工成本濫用勞務工人現象普遍,行業競爭激烈等因素都阻礙了行業的進一步健康發展,加之勞務公司空殼化嚴重、用工不規范,監管不到位等等問題,這些都勢必會成為嚴重制約我國建筑業轉變發展方式和可持續發展的薄弱環節。

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